محدودیت‌های جدید ویزای آمریکا برای دانشجویان و خبرنگاران: پایان اقامت‌های نامحدود

دولت دونالد ترامپ در ادامه سیاست‌های سخت‌گیرانه مهاجرتی خود، امروز ۱۶ جولای ۲۰۲۶، آیین‌نامه نهایی را منتشر کرد که به دهه‌ها اجرای قانون «مدت وضعیت» (Duration of Status) پایان می‌دهد. بر اساس این قانون جدید، دانشجویان بین‌المللی، شرکت‌کنندگان در برنامه‌های تبادل فرهنگی و خبرنگاران خارجی دیگر نمی‌توانند تا پایان دوره فعالیت خود بدون محدودیت زمانی در آمریکا بمانند [۱].

پایان دوران اقامت نامحدود (D/S) تا پیش از این، دارندگان ویزاهای F-1 (دانشجویی)، J-1 (تبادل فرهنگی) و I (خبرنگاری) مجاز بودند تا زمانی که در برنامه آموزشی یا شغلی خود فعال هستند، در ایالات متحده اقامت داشته باشند. اما طبق قوانین جدید که توسط وزارت امنیت داخلی (DHS) اعلام شده، این سیستم با «دوره‌های پذیرش ثابت» جایگزین می‌شود [۳]. این اقدام بخشی از سرکوب گسترده مهاجرتی است که از ژانویه ۲۰۲۵ و با بازگشت ترامپ به کاخ سفید آغاز شده است [۲].

جزئیات محدودیت‌های دانشجویی و تبادل فرهنگی بر اساس مقررات جدید، اکثر دانشجویان بین‌المللی (F-1) و بازدیدکنندگان تبادل فرهنگی (J-1) تنها برای مدت طول برنامه خود و حداکثر تا چهار سال مجاز به اقامت خواهند بود [۱]. دانشجویانی که دوره تحصیلی آن‌ها بیش از چهار سال طول بکشد، مانند دانشجویان دکترا یا پزشکی، ملزم به ارائه درخواست تمدید اقامت (EOS) به اداره خدمات شهروندی و مهاجرت آمریکا (USCIS) خواهند بود [۳]. همچنین، مهلت خروج از کشور پس از پایان تحصیل (Grace Period) برای دانشجویان F-1 از ۶۰ روز به ۳۰ روز کاهش یافته است [۱].

فشار مضاعف بر رسانه‌ها و خبرنگاران خارجی سخت‌گیرانه‌ترین بخش این قانون متوجه خبرنگاران خارجی است. ویزاهای نوع I که پیش‌تر برای سال‌ها معتبر بود، اکنون تنها برای دوره‌های ۲۴۰ روزه (حدود ۸ ماه) صادر می‌شود [۲]. خبرنگاران برای ادامه فعالیت باید هر ۸ ماه یک‌بار درخواست تمدید دهند. این محدودیت برای خبرنگاران چینی شدیدتر بوده و اقامت آن‌ها به تنها ۹۰ روز محدود شده است [۲]. رسانه‌هایی مانند «هالک تی‌وی» گزارش داده‌اند که این تغییرات می‌تواند فعالیت حرفه‌ای رسانه‌های بین‌المللی در خاک آمریکا را به شدت مختل کند [۴].

واکنش‌ها و پیامدهای آموزشی فانتا آو، مدیر اجرایی انجمن بین‌المللی مربیان (NAFSA)، این اقدام را «تغییری گمراه‌کننده و غیرضروری» خواند که باعث تزریق ترس و بوروکراسی به سیستمی می‌شود که سال‌ها به خوبی کار کرده است [۳]. وزارت امنیت داخلی در دفاع از این طرح، به افزایش ۱۱ درصدی ورود دانشجویان در سال ۲۰۲۴ اشاره کرده و مدعی شده است که نظارت بر بیش از ۱.۸ میلیون دارنده ویزا برای امنیت ملی ضروری است [۲]. این قانون قرار است ۶۰ روز پس از انتشار رسمی، یعنی از اواسط سپتامبر ۲۰۲۶، به مرحله اجرا درآید [۱].